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關于印發《國有土地上房屋征收與補償工作的若干意見》的通知
作者:住房保障科 發布時間:2013-02-21 16:56:27

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新建〔201340

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新鄉市住房和城鄉建設委員會

關于印發《國有土地上房屋征收與補償

工作的若干意見》的通知

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各縣(市)、區人民政府,新鄉市高新技術開發區、平原新區、新鄉工業園區,市人民政府各部門、各有關單位:
  2011年以來,國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、住房和城鄉建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》和河南省實施《國有土地上房屋征收與補償條例》若干規定等相關法規政策先后頒布實施。為規范我市國有土地上房屋征收與補償活動維護公共利益保障被征收房屋所有權人的合法權益結合我市實際,住建委制定了新鄉市《關于國有土地上房屋征收與補償工作的若干意見》,在征求各區政府、相關部門及社區公眾意見的基礎上,由市法制辦審核,經市政府同意,現印發給你們,請結合上述相關法規政策文件一并認真貫徹執行

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附件新鄉市住房和城鄉建設委員會關于國有土地上房屋征收與補償工作的若干意見                        

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201327


新鄉市住房和城鄉建設委員會

關于國有土地上房屋征收與補償工作的

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國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔201177號,以下簡稱住建部《辦法》)、《河南省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>若干規定》(豫政〔201239號,以下簡稱河南省《規定》)等法規政策已頒布實施,各縣(市)、區要認真貫徹執行。結合我市實際,現就我市國有土地上房屋征收與補償工作的職責分工、房屋征收的條件、房屋評估、征收與補償等問題,提出意見如下:

一、國有土地上房屋征收與補償工作職責分工

(一)市住房和城鄉建設委員會為市人民政府房屋征收部門,負責對各縣(市)、區人民政府(含新鄉市高新技術開發區、平原新區、新鄉工業園區)房屋征收與補償工作進行監督指導。

(二)各區人民政府負責本行政區域內房屋征收與補償工作。區人民政府房屋征收部門以下稱區房屋征收部門具體負責組織實施本行政區域內的房屋征收與補償工作。

(三)各區在公布房屋征收補償方案同時應當將房屋征收補償方案向市人民政府房屋征收部門備案。

二、房屋征收的條件

區人民政府在作出房屋征收決定前應當審查是否具備下列條件:

(一)項目符合市國民經濟和社會發展規劃;

(二)市國土資源部門已出具項目符合土地利用總體規劃文件;

(三)市城鄉規劃部門已出具項目符合城鄉規劃和專項規劃文件;

(四)保障性安居工程建設、舊城區改建項目由市發展改革部門出具的納入市國民經濟和社會發展年度計劃文件;

(五)需要審查的其它相關材料。

三、被征收房屋的評估

(一)對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價值評估機構按照建設部《辦法》和河南省《規定》評估確定。

(二)區人民政府公告房屋征收決定后,由區房屋征收部門在征收范圍內公布房地產價格評估機構的名單、基本信息,并將協商選定房地產價格評估機構的期限等相關事宜告知被征收人。

被征收人應當在規定期限內協商選定房地產價格評估機構,協商一致的由區房屋征收部門公布選定結果。被征收人在規定期限內無法達成一致的,由區房屋征收部門組織被征收人采取抽簽等方式確定。

(三)對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

四、房屋征收與補償

(一)對被征收人的補償包括:

1)被征收房屋價值的補償;

2)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

3)房屋附屬設施和林木等房屋附屬物的補償;

4)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

前款(2)、(3)、(4)項的補償價格,由征收雙方當事人協商確定;協商不成的,可以委托房地產價格評估機構,通過評估確定。

??? (二)對被征收房屋的性質存在異議的,應當向市城鄉規劃行政主管部門提出申請,由市城鄉規劃部門會同市房產管理、國土資源部門和所在區人民政府進行確認;對被征收房屋的面積存在異議的,應當向市房產管理部門申請,由市房產管理部門會同市城鄉規劃部門、國土資源部門和所在區人民政府確認。

(三)房屋征收部門與被征收人依法簽訂補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以根據達成的仲裁協議依法申請仲裁或者依法提起訴訟。

(四)區房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,因被征收房屋存在產權爭議等原因所有權人不明確,或者征收設有抵押的房屋,被征收人簽訂補償協議30日內,不能提前清償或者變更抵押權的,由區房屋征收部門報請作出房屋征收決定的區人民政府,依照《條例》和本意見的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告,同時將補償資金存入征收補償專用賬戶,實施征收。

五、其他問題

(一)被征收人因房屋被征收交納契稅的規定按財政部、國家稅務總局《關于企業以售后回租方式進行融資等有關契稅政策的通知》財稅〔201282文件執行。

??? (二)本意見適用于紅旗區、衛濱區、牧野區、鳳泉區、新鄉市高新技術開發區、平原新區、新鄉工業園區。各縣(市)可參照本實施意見,結合當地實際,制定本行政區域內房屋征收與補償的辦法,報市人民政府房屋征收部門備案。

(三)本意見自公布之日起施行。2011121日國務院第590號令施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續沿用原有的規定辦理,但政府不得責成有關部門實施行政強制拆遷。本意見實施前已簽訂房屋征收拆遷安置補償協議的,按協議約定執行。

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